近年来，永州市高度重视防范学生溺水工作，认真贯彻落实教育部、省委省政府和省教育厅有关工作要求，把防范学生溺水作为学校安全工作的重中之重抓紧抓实，举全市之力，构建横向到边、纵向到底的防溺水格局，织密不漏一户、不落一人的防溺水网络，筑牢筑实防溺水安全墙。

宣传教育“全覆盖”。线上利用电视台、广播电台、户外视频广告牌、公共交通视频媒介等发布防溺水公告、公益小故事、宣传片，同时开通村村响广播；线下组织人员在集市、路口等人群密集场所做好张贴、悬挂防溺水安全宣传标语、设立宣传栏、发放防溺水宣传资料，在每个村组和社区小区的塘、沟、河、坝等水域张贴宣传广告标语。各级各类学校扎实开展“十个一”警示教育，严格落实“每天放学前三至五分钟”“周末离校前五至十分钟”、放假前专题安全教育课,加强学生常态化安全教育提醒。充分发挥群团组织志愿服务队、家庭教育微团队、“五老”、暑假返乡大学生的作用，走村串户，助力防溺水安全宣传，打通防溺水工作最后一米，让防溺水工作深入民心。

重点水域“全包干”。全面实行防溺水包干责任制，县级领导带头包联乡镇，乡镇领导包联村（社区），村（社区）干部包联水域，全市 10973 处重点水域全部落实包干值守责任人。对全市水库、池塘、河流、沟渠、水井、蓄水池、积水坑、废弃矿井等各类水域进行全面排查，确保防溺水警示牌、防护栏、竹竿、绳索、救生圈等防护救援设施设置到位。各乡镇（街道）、村组（社区）组织村组（社区）干部、辅警、民间河长（库长）、网格员成立巡河巡查队 985 支，在重点水域设立值勤点，严格落实重点水域全时段巡查管控，做到重点水域时时有人看、处处有人管，所有重点水域逐个建立工作台账，实行清单管理。以志愿者团队和爱心人士相结合的方式，常态化开展志愿巡河劝导服务，发现问题及时处置。结合“雪亮工程”，在 457 处重点水域安装监控设施，开通人脸识别、广播喊话，实现在线实时监控。

重点学生“人盯人”。按照“全覆盖、无死角、零遗漏”要求，对全市 119 万余名中小学生游泳爱好情况进行全面摸底，对 3671名喜欢私自游泳的重点学生采取“人盯人”措施。对所有留守、单亲儿童一人一档建立台账，全部明确监管责任人，落实“一对一”管控措施。开展暑期托管服务，依托“留守儿童之家”于每天 10 时至 18 时为留守儿童提供集中托管服务，由“代理家长”及儿童主任“人盯人”形成安全闭环，对留守儿童、困境儿童开展“一对一”“多对一”结对帮扶，进行常态化探访和防溺水安全教育。以班级为单位，按照分片编组、科学搭配，组建互帮、互学、互管、保安全“三互一保”小组，引导同学之间相互提醒、相互监督、相互约束，坚决拒绝各种涉水危险行为。

堵疏结合“全推进”。树牢“防溺水不是防游泳”思想，坚持“堵疏”结合，筹措资金 3000 万元，支持有条件的乡镇（街道）依托现有的河坝建成简易游泳场所 100 余处，配齐救援设施设备，安排专业人员值守，免费向学生开放。通过以奖代补的方式在 120所学校建造简易游泳池或购置气垫游泳池，并聘请专业游泳教练对师生进行专业培训，将游泳课列入学校课表，将学游泳融入体育课，全力教会学生最基本的游泳技能。向中小学生发放免费体验卡，引导学生到室内游泳馆游泳，提升游泳技能及自救互救技能。

家校协作“面对面”。节假日，各级各类学校每天督促提醒广大家长，增强安全意识和监护意识，加强对孩子的教育和管理。各学校加强学生在校期间的日常管理,落实学生请假、缺勤的追踪报告，建立班级安全信息员制度,严防学生在校期间私自外出下水游泳。完善家访和关爱工作机制，深入开展“万师访万家”行动，暑期组织全市 5 万名教师，对全市所有留守儿童家庭、单亲家庭逐一上门，向孩子和家长细心讲解防溺水安全知识，发放防溺水安全册，做到宣传教育“不漏一户、不落一人”。